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充分認識中國式現代化 織密健康促進政策體系|衛生健康系統學習貫徹二十大精神
1696    2022-10-26 11:18:22   來源:健康報  作者:健康報

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全民健康是一個國家綜合實力的體現,是民族昌盛和國家富強的重要標志。習近平總書記提出“沒有全民健康,就沒有全面小康”的重要論述,我國堅持把健康擺在優先發展的戰略地位,作出了實施健康中國戰略的重大決策部署,新時代衛生健康工作方針明確“將健康融入所有政策”。在黨的二十大精神指引下,充分認識中國式現代化,織密健康促進政策體系,將維護人民健康的范疇從傳統的疾病防治拓展到影響健康的各個領域,讓廣大人民群眾享有公平可及、系統連續的健康服務迎來新機。


不斷夯實健康之基


北京市衛生健康委黨委書記、副主任(兼)鐘東波認為,習近平總書記在黨的二十大報告中深刻闡述了中國式現代化的中國特色和本質要求,指出“中國式現代化,是中國共產黨領導的社會主義現代化”。構建中國式現代化的健康促進政策體系,既要深刻認識和牢牢把握中國式現代化的本質特征和基本屬性,也要深刻認識和牢牢把握衛生健康工作的特點和規律、健康在現代化建設全局中的重要地位和作用,不斷夯實社會主義現代化建設的健康之基。

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“黨的二十大報告提出,把保障人民健康放在優先發展的戰略位置,完善人民健康促進政策,對構建中國式現代化新道路下的省域健康促進體系提出了更高要求。”浙江省衛生健康委黨委書記、主任王仁元表示,浙江省深入貫徹“大衛生、大健康”理念,聚力打造“浙里健康”“浙有善育”“浙里康養”三大標志性成果,構建完善覆蓋全民全程的健康促進體系,主要人群健康指標達到高收入國家水平,為實現省域衛生健康現代化先行打下了堅實基礎。

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廣東省衛生健康委黨組書記、主任朱宏說,近年來,廣東省牢記習近平總書記囑托,始終堅持以人民為中心的發展思想,不斷健全和完善健康促進政策體系,衛生健康事業取得了長足發展,“頂天立地”衛生健康大格局基本形成,優質高效的醫療衛生服務體系基本建立,居民主要健康指標達到中等發達國家水平。

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山東省衛生健康委黨組書記、主任,省中醫藥管理局局長馬立新認為,堅持中國特色衛生與健康發展道路,全面建設健康中國,促進全民健康,是以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的內在要求。近年來,山東省衛生健康委堅持“共建共享、全民健康”健康中國戰略主題,以普及健康知識、提升健康素養、塑造健康生活方式為重點,扎實推進健康山東行動、煥發愛國衛生運動新機、加快宜居環境改善,在全國率先推行“三高共管、六病同防”醫防融合慢病管理模式,全力打造“三減控三高”“一二三四奔健康”等慢病綜合防控品牌,省部聯合減鹽防控高血壓項目入選第九屆全球健康促進大會典型案例,人民群眾健康水平總體位于全國前列。

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“黨的二十大報告為加快構建中國式現代化的健康促進政策體系提供了不竭動力。”新疆維吾爾自治區衛生健康委黨組書記何永慧表示,近年來,新疆大力加強健康促進政策體系建設,積極探索把健康融入所有政策,堅持把保障人民健康放在優先發展的戰略位置,加大財政投入力度和政策支持力度,以人民健康為中心,深化醫藥衛生體制改革,建立健全縣、鄉、村衛生健康服務網絡,醫療惠民工程不斷深入開展,人民群眾的獲得感和幸福指數大幅提升,實現了人人享有基本醫療衛生服務的目標,新疆各族群眾健康水平顯著提高。


衛生健康現代化先行


“為深入學習貫徹黨的二十大精神,我們提出要全面深化健康浙江建設,率先推進省域衛生健康現代化先行,積極構建全民健康促進體系。”王仁元表示,浙江把“發展安全”作為全民健康促進體系建設的首要前提,要創新醫防協同、醫防融合機制,建強公共衛生體系,筑牢新發和重大傳染病防控、生物安全、醫療安全等堅固屏障;把“能力優質”作為全民健康促進體系建設的核心命題,要更加注重技術創新、模式創新、管理創新,強化人才、科技、數字化改革等支撐,打造具有技術競爭力、核心創新力和輻射帶動力的省域醫學高地;把“體系均衡”作為全民健康促進體系建設的主攻方向,要以基層為重點,深化縣域醫共體建設,打造高水平縣級醫院,完善鄉村衛生服務體系,推動醫療衛生工作重心下移、資源下沉和關口前移,形成區域協調、城鄉一體、中西醫并重、醫防融合的醫療衛生服務新體系;把“服務普惠”作為全民健康促進體系建設的落腳之基,要圍繞探索“一老一小”整體解決方案,構建婚、生、養、教一體化生育支持政策,建設康復護理、長期照護、安寧療護全鏈條老年健康服務體系;把“實現可持續”作為全民健康促進體系建設的支撐保障,要醫療、醫保、醫藥協同發力,深化以公益性為導向的公立醫院改革,聯動推進藥品集采、醫保支付、人事薪酬、綜合監管等重點領域改革,健全公共醫療衛生籌資和支付制度,統籌好服務的公益性、人員的積極性和事業發展的可持續性。


鐘東波提出,構建中國式現代化的健康促進政策體系,應貫徹和體現五大特征與內在要求:一是堅持人民至上,構建中國式現代化的健康促進政策體系,牢牢把握中國式現代化的本質屬性,立足以人民為中心,落實以人民健康為中心的工作導向,把維護和促進群眾生命健康、讓人民生活幸福作為各項衛生健康工作的出發點和落腳點;二是堅持健康優先,建立一套支持健康優先發展的制度和政策體系,包括推動健康融入所有政策、建立健康影響評價評估制度等,加快形成有利于健康的生活方式、生產方式、經濟社會發展模式和治理模式,使健康成為經濟社會可持續發展的強大動力;三是堅持公益公平,堅持發展政府主導、公益性主導、公立醫院主導的醫療衛生服務體系,堅持以健康公平為導向,持續均衡醫療衛生資源布局,促進優質醫療衛生資源合理擴容和下沉,提高服務的可及性,不斷縮小區域之間、城鄉之間、人群之間在健康服務獲取和利用上的差異,扎實推進共同富裕;四是堅持系統觀念,自覺用系統觀念謀劃衛生健康工作,積極融入黨和國家事業發展全局,主動服務黨和國家發展大局,把全生命周期健康管理理念貫穿城市規劃、建設、管理全過程各環節,實現健康和經濟社會良性協調發展;五是堅持共建共享,健康影響因素的廣泛性、社會性、整體性決定了必須統籌政府、社會和個人力量,對健康問題進行綜合治理。


“構建中國式現代化的健康促進政策體系,必須發揮政府的統籌協調作用,強調各部門協同聯動,突出依靠群眾,調動全社會參與的積極性、主動性、創造性,強化每個人作為自己健康第一責任人的責任,構建‘政府主導、部門聯動、社會協同、人人參與’的多元共治格局,形成維護和促進健康的強大合力。”鐘東波說。


更實舉措增進民生福祉


朱宏表示,完善健康促進政策體系是衛生健康工作的重要組成部分。在中國式現代化建設的新征程中,健康促進政策必須著眼于衛生健康高質量發展,必須與人民群眾對健康的需求相適應。廣東省將按照習近平總書記和黨中央的新部署新要求,堅持新時代衛生與健康工作方針,不斷建立和完善衛生健康高質量發展政策體系,全方位全周期保障人民群眾健康,增進健康福祉,為實現共同富裕提供堅實的健康保障。

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朱宏介紹,在具體工作上,廣東將在以下方面發力:一是完善高質量醫療服務體系,促進優質醫療資源擴容提質,推動城鄉醫療衛生均衡發展,鞏固基層醫療衛生服務網底,深化醫藥衛生體制關鍵性領域改革,全面提升醫療服務能力;二是完善高質量醫防融合體系,推進疾病預防控制體系現代化建設,實施重大疾病防治行動,建設高水平重大疫情救治基地,推動防治結合、醫防融合,構建更加強大的公共衛生體系;三是完善全生命周期健康保障體系,實施積極應對人口老齡化國家戰略,健全老年健康支撐體系,推動生育友好型社會建設,加強職業健康保障,持續提升人群健康素養水平;四是完善高質量中醫藥傳承創新體系,加快優質高效中醫藥服務體系建設,提升嶺南中醫藥軟實力,打造中醫藥產業集群,推動中醫藥更高水平傳承創新發展;五是完善健康灣區政策體系,促進大灣區生物醫藥服務業創新發展,推動優質醫療資源共建共享,加強粵港澳重大傳染病聯防聯控,塑造國際一流健康灣區。

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王仁元表示,打造與中國式現代化相匹配、與共同富裕示范區建設相契合的省域健康促進體系,是推動衛生健康現代化先行的題中之義,內涵深遂、意義重大。浙江衛生健康系統將深入學習貫徹黨的二十大精神,自覺對標推進健康中國建設總坐標,準確把握高質量、競爭力、現代化的新時代命題,加快推動從以治病為中心轉變為以人民健康為中心,把健康融入所有政策,確保健康促進理念先行、服務先行、機制先行,以更好發揮健康優先發展戰略在實現中國式現代化中的基礎和重要支撐作用。

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“新疆維吾爾自治區衛生健康委將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大精神,以建設健康中國和健康新疆為引導,以改革創新為動力,以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點,聚力抓重點、補短板、強弱項,加快優質醫療資源均衡布局,推動衛生健康事業高質量發展,不斷提高百姓健康水平。”何永慧表示,接下來要以更實舉措增進民生福祉,讓各族群眾幸福生活更有“醫靠”。通過政府、社會、家庭、個人共同努力,使群眾不生病、少生病,提高生活質量。

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“下一步,我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神,堅持以人民健康為中心,全面落實新時代衛生與健康工作方針,牢固樹立‘大衛生、大健康’理念,加快健康強省建設,圍繞健康責任、健康素養、健康生活和健康環境等維度,統籌社會、行業和個人三個層面,優化健康教育、健康干預和健康服務,推動健康融入所有政策,積極探索構建中國式現代化健康促進政策體系,提升共建共享層次水平,全方位全周期保障人民健康,為實現第二個百年奮斗目標筑牢健康之基。”馬立新說。



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